评价学生不再“唯分数论”！佛山初中生综合素质评价新方案将于近期出炉！
临近寒假
学生们都在准备期末考试
但不少家长却已在搜集寒假社会实践资讯
近期关于深圳、广州实施综合素质评价的各种消息纷纷扰扰，这在佛山家长圈中也掀起了波澜，有家长直言，有必要提早为此做些准备。
记者了解到，实际上综合素质评价早以各种形式存在于佛山的中学，并逐步推进作为学生毕业升学的参考依据。其中，佛山初中生综合素质评价开展多年，学生入校即发放评定手册；而从2018年秋季高一年级起，佛山高中生也已全面使用省统一的高中综合素质评价系统。
值得注意的是，市教育局相关负责人表示，近期市教育局将发布有关初中生综合素质评价的最新实施方案，拟借助省级统一平台管理，探索初高中一体化评价体系。有教育界人士表示，虽然当下综合素质评价在实操上仍有诸多提升空间，但随着中高考制度的改革，家长及学校不仅要看到综合素质评价在考试评价和招生方面的功能，更要看到它在育人方面的功能，才能让新评价方式切实发挥作用，让教育回归到育人这一根本任务。
由来
“综合素质评价”为何物？
综合素质评价是基于学生成长发展事实，对学生学业修习状况、核心素养和日常行为表现的系统评价，旨在客观反映学生德智体美全面发展情况。广东省教育厅于2018年明确提出全省各初中学校要建立完善的学生个人综合素质评价档案，根据思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五大具体细化的评价指标体系进行计分，作为学生毕业升学的依据或参考，全省从2020年初中一年级新生开始实施。
佛山一中室外生存体验活动举行。高二年级的学生正在动手烹饪晚餐。
“虽然综合素质评价的提法早在2006年已出现，但由于实施难度较大，一直未有正式推行。如今教育部、省层面重提该项评价，并明确了具体内容，让评价得以真正落地。”广东省政府原督学李伟成表示，这意味着学校将更注重考查学生日常的行为和突出表现，例如综合实践活动的研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育、理化生实验操作和非应试学科也将在评价中予以反映和体现，以供上一级学校招生时参考使用。
实际上，在佛山，早在2007年就出台了《关于印发佛山市初中生综合表现评定实施方案（试行）》，其中设置了公民道德素养、学习态度与能力、实践与创新、运动与健康、审美与表现五个评价模块的内容。分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级。评定结果主要应用于毕业评定和中考招生录取的重要依据之一，其中包括，学生的初中阶段综合表现评定须达到C等级以上才允许毕业；在中考成绩相同的情况下，将优先录取初中阶段综合表现评定等级高的学生等。
“之所以在全省地级市中率先出台该方案，主要是佛山在推进实施素质教育的过程中，很早就关注到学生评价的科学性，希望以实现学生的自我认识、自我教育、自主发展为目的，从德智体美等方面综合评价学生的发展，逐步构建科学、全面的学生评价体系，而不是纯粹以分数作为定论。”市教育局相关负责人说。
现状
学校纷纷因地制宜开启综合素质评价
记者了解到，基于佛山现行的初中生综合素质评价五大指标，佛山不少中学结合具体校情已形成了详细完整的特色评价体系，并开设了大量相关的选修课及社会实践活动等研究性学习课程。
例如在公民道德素养方面，平洲二中的评价体系分为爱国爱校、好人好事、文明礼仪、尊敬师长等方面，每一项又具体细分，总共细则多达30余项。“在日常行为规范方面也都有具体的条例可依，相关奖罚标准也做了说明。学生们在每学期初都要熟悉这些规范要求，做到自律。”平洲二中德育处副主任黄年元说，条例会根据不同时期学生特点的变化，适时做出调整。
佛山市华英学校实行德育银行积分管理制度，每学期都会公示个人德育银行积分，由此给予学生相应的综合素质评价等级评定。“学校对五大指标进行了细化，结合校本课程，增加了对社会实践、社团活动等观测点积分评定。”该校德育处主任曾庆国表示，例如在学校开设的系列德育实践课程，学生参加的扶贫、敬老、社会劳动等义务活动，均可在“德育银行”相应积分。
而在佛山市第十四中学，每位学生都有“成长积分电子手册”，其中包括学业成长积分、品行成长积分、课程活动积分三部分。品行成长积分以基础积分+奖惩积分构成，学生的仪容仪表、劳动习惯、每日考勤、两操要求、学习纪律、公物爱护、文明习惯等方面均为评价内容；课程活动积分则主要引导学生自主发展提升综合素养，培养兴趣特长，注重身心健康。
“目前，佛山沿用以往的评价指标体系，与广东省明确的五大指标在方向上大体相同，在‘实践与创新’方面，虽暂未具体提出研学、义工服务等内容，但也是从创新意识、创造能力、实践能力、信息技术运用几大块进行总体考核，所有评定结果由学校录入市里自建的综合评定系统。”市教育局相关负责人表示，接下来，市教育局将在贯彻研究省方案的基础上，结合佛山实际，于近期公布佛山初中生综合素质评价的最新方案。
该负责人透露，为保证公平性，新方案施行后，初一年级新生将使用省里最新的统一综合评定平台，进一步与新高考背景下的高中综合素质评价相衔接，而初二、初三年级学生将沿用原有市统一评定平台。
趋势
逐步形成初高中综合素质评价体系
上周末，在佛山一中家长及老师的呼吁下，佛山市紫荆花助学关爱协会整合社会资源，为学生提供了紫荆花合唱队元宵节通济巡游演出、紫荆花慈善活动策划组织工作、紫荆花进街区志愿服务等多项社会实践机会。
“如今新高考改革背景下的提前选科，对生涯教育有了更高要求，通过参加社会实践、研究性学习等综合实践活动，有助于孩子及早找到专业兴趣，合理选科。另一个更直接的原因是，社会实践是高中综合素质评价的必修学分，是高校招生录取的参考之一。”佛山一中高一年级家长杨女士透露，如今推行“分类考试、综合评价、多元录取”的录取机制成为高考改革主流，而综合素质评价在录取中作为重要参考，越来越引起学生及家长重视。
据了解，2019年，省教育厅印发文件明确从2018年秋季入学的高一年级学生起全面实施普通高中学生综合素质评价，与初中学生综合素质评价内容相衔接。今后每学期，学生都要对自己的综合素质发展、兴趣发展、个性成长等方面的情况做综合陈述，并登录省中小学生综合素质评价信息管理平台录入个人综合素质成长各方面的真实记录。
届时，作为招生录取的重要参考，普通高中学生综合素质评价档案不仅是学生报考普通高校的电子档案内容之一，高校招生录取时还要根据本校办学特色和人才培养要求，制定学生综合素质评价结果使用办法，并提前向社会公布。
“以往学生的综合情况都写在传统纸质档案里，学生无法随时查看，而实施新办法后，学生本人、班主任、任课老师每学期都要对学生的行为表现等进行总结并上传系统，这种及时反馈对学生成长有更好的推动作用。”禅城区首席名师、佛山三中高一年级班主任梁焰表示。
“从目前实施的效果看，综合素质评价给全体师生一个重要的导向，就是要实施素质教育，关注全面发展；学生也更有意识地全面发展自己，积极参加社会实践活动，更关注自己的在校表现，自律性更强。”石门中学副校长何轩表示。
建议
学校家庭社会合力发挥效能
不过，综合素质评价的推进也面临不少难题。不少学校坦言，对于五大指标的考核评价，不同学校的评价标准并不一定相同，难以做到绝对公平公正，若量化为录取依据，难免有失公允。此外，在社会实践维度方面，学校难以有充分成熟的条件去开展，需要学校、家庭、社会三方形成合力。
王东坦言，教育需要充分发挥学校、家庭、社会三位一体效能，但大部分学生家庭存在家庭教育意识淡薄、时间、方法不足等问题。另一方面，由于缺乏系统性、长期性、规范性的社区支援，校外教育实践机会也不多。“中考指向性缺乏支撑力度，更是目前开展学生综合测评的最大困惑所在。中考重视学科分数的指挥棒没有发生根本改变，学生的综合测评工作仍缺乏支撑，甚至沦为点缀品。”
对此，王东建议，应进一步完善综合素质测评平台建设，允许学校根据实际增添个性化的评价方式和内容；利用互联网技术实时同步综合素质评价平台与学校、教师、家长之间的联动，方便及时了解学生成长轨迹，及时给予指导和教育。此外，希望政府出台相关举措，鼓励社会支持学校开展综合测评等相关工作。
黄年元则认为，综合素养评价的升温，体现当今社会定位一个人能否成才不再是单一地取决于考试分数，而是要求人才多方面发展。“家长和学生要正视核心素养评价对于提升一个人综合素质的积极引导作用，但不应因此盲目比拼竞赛成绩，把艺术修养、身心健康、社会实践都变成另一种恶性竞争。”黄年元表示。
“综合素质评价虽在操作上仍有提升空间，但已是势在必行。家长和学生必须认清综合素质评价的来龙去脉和具体内容，重视其在招生工作及育人方向上的地位。”李伟成认为，地方教育部门要想稳步落实综合素质评价改革，一定要运用系统论的观点，全面考虑将会面临的问题，在提高评价的科学性和对招生产生的实效性的同时，还要注意便利性，不要一边高喊减轻学生学业负担，一边又在增加学生的非学业负担；此外，还要从专业角度认识教育评价的意义和作用，切实发挥评价的诊断功能和激励功能，使综合素质评价成为促进学生成长的一种手段。
采写：佛山日报记者邹婷婷、林舒
